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重庆市开州区水务局 关于2017年度“禹王杯”水利

发布于2017-12-31 10:20    文章来源:未知

  幸运农场网投附件:附件:重庆市开州区水务局2017年度“禹王杯”水利分析方针查核自查表.doc

  5.水利工程办理。一是水利工程运转办理。开展大、中、小(一)型水库一样平常巡视查抄、观测,将巡视查抄成果上报水库大坝平安监测平台。增强汛期值班办理,下发年度防汛值班事情通知,对峙24小时值班轨制并不按时抽查,通过手机微信群及办公室德律风对水雨情进行汇总。定时公示并报送2017年小型水库大坝平安义务人名单。汛期前逐座核查全区小(二)型水库的运转办理环境,成立平安隐患排查管理台帐,落实隐患整改办法,整年平安度汛。2017年度大中型水库运转办理演讲于2018年1月10日前上报。水利工程总蓄水量和整年已供水量达49600万m3(此中蓄水量20500万m3,年供水量29100万m3),占应蓄水量27399万立方米的181%,无漏报、迟报征象。二是病险水库除险加固。2017年我区无病险水库(水闸)除险加固使命。三是水库大坝平安判定。完成秀才湾水库、相辞水库、安康水库、大炉池水库、钦河水库、清泉水库6座的水库大坝平安判定使命。四是水库大坝平安监测。大坝平安监测平台运转一般,未发平生安变乱。五是信访举报及品质平安变乱。整年无群众举报、赞扬或信访事务,未产生品质平安义务变乱,未呈现违规、违纪、违法举动。

  1.防汛抗旱义务制、下层办事系统及防汛抗旱值班值守环境。印发了《关于2017年度防汛抗旱义务人的布告》(开州府通〔2017〕5号)并在开州日报上公示。“区、州里(街道)、村(社区)”三级及各种水利水电工程防汛抗旱组织机构由区当局或区防办核准建立,组织机构健全。汛期对峙24小时值班,市防办抽查未产生脱岗、德律风无人接听等征象。

  3.重点工程扶植。一是天白水库。根基完成大坝工程扶植;完成溢洪道闸室段、泄槽段扶植,开展消力池扶植;开展引水隧洞洞身材砼浇筑、取水口施工、压力钢管装置;完成大坝枢纽金属布局、电气设施采购及装置投标事情;开展灌区引水修建物及电站投标事情。除因严重设想变动项目未完成扶植外,具备前提的扶植内容全数完成,完成投资3900万元。二是防洪护岸工程。片面完成中小河道管理工程开县白鹤、温泉、镇安段防洪护岸工程长度12.35km,完成投资11000万元。开州区金峰镇肖家沟、南雅镇南雅河河段分析管理工程开工扶植,别离完成投资790万元和745万元。

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  1.落实水利行业普法义务。依照“谁法律谁普法”普法义务制要求,片面落实水利行业普法义务。当真开展“中国水周”“世界水日”和区当局开展“七五”普法以及“平安出产勾当月”“宪法宣传日”等宣传勾当,发放宣传单7500份。在市级以上媒体颁发依法治水文章10篇,组织干部职工集中进修4次,126名职工加入法制测验全数及格。

  3.合法性审查。依规开展合法性审查,行政许可92件、规范性文件5件、招标文件合法性审查12个,笼盖率、准确率达100%。

  2.水库水电站安排及防汛抗旱应急环境。印发了城区防汛抢险预案(开州府办发〔2017〕59号)、开州区防汛抗旱应急预案(开州府办发〔2017〕60号);汛前修订完美和审批各种防汛抗旱应急预案及水库安排使用打算方案204个,水库水电站运转安排未产生失误。洪旱灾祸报表未呈现迟报、漏报征象。踊跃加入防灾减灾学问宣传勾当,发放传播鼓吹册千余册。汛前开展了水利水电工程平安隐患排查,查处隐患9处并全数整改。组织60余人开展冲锋舟操作手骨干集训。

  因为我局本年扶贫事情使命重,河库划界资金落实较晚,前期事情较迟,影响了事情促进历程。目前,资金已落实,河流和水库划界正在当局采购预算评审,力争今岁尾完成投标事情。我局已专题报送市局已将使命作出调解。此项事情不扣分。

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  2017年,开州区水务体系建水利水电工程未产生较大及以上质质变乱;水利工程(含堤防)产生没有严重险情。

  1.水资本庇护事情。一是取水许可和水资本费征收一样平常羁系。严酷依照法式颁布取水许可证,定时通过水资本监控体系消息平台填报水资本办理有关月报表。2017年新办取水许可证2个、换证37个,登记37个。严酷依照水资本费征收尺度和取水(发电)量按季征收水资本费,累计征收水资本费283.64万元。二是水资本庇护。《重庆市开州区主要饮用水水源地鲤鱼塘水库平安保障达标扶植方案》经区当局批复。开展水功效区一样平常监测,整年累计监测20个断面达240次,查核目标总达标率为95%。三是水资本节约。《重庆市开州区节水型社会扶植“十三五”规划》经区当局批复。2017年,万元国内出产总值用水量73m3/万元,比2015年降落20.7%。万元工业添加值用水量81m3/万元,比2015年降落23.6%。完美完成年度万元国内出产总值用水量和万元工业添加值用水量双控降落方针。

  2.群众对劲度。实时处置群众信访,未形成群众到市有关部分群访、集访,山坪塘整治、屯子饮水平安、大中型灌区项目未经媒体曝光、群众举报查证失实征象。

  3.河流办理事情。一是河流办理范畴划界。报送了项目调解方案,资金已落实,正在开展招招标事情,先期实施东河、普里河、南河、桃溪河664.06km确权划界。水库划界2017年使命调解到2018年。二是涉河扶植项目办理。完成了15个涉河扶植项目项目审批,每月定时报送审批及项目羁系环境,扶植内容均餍足批复要求。三是河流采砂办理。本年1月,公然拍卖出让东里河第二轮采砂权,出让许可数为10个,刻日为2年。整年共放哨198次,共出动法律职员990人次,法律车辆210次,改正、遏止违法举动11件,案件查处率达100%。成立了消息化平台,装置了4个智能电子监控设施实施采砂现场办理。采用消息化电子平台、现场查抄等多种体例开展示场羁系并记实。组织采砂业主召开平安出产专题会,签定河流采砂平安义务书、河流采砂许诺书、砂石资本开采和谈,整年无采砂平安变乱。

  2.前期事情功效品质评价。我区2017年重点项目前期手艺审查品质评定共计5个,经专家组评定均匀得分为83.4分。

  依照《重庆市水利局关于印发2017年度“禹王杯”水利分析方针查核事情方案的通知》(渝水〔2017〕99号)和《重庆市水利局办公室关于印发2017年“禹王杯”查核实施细则的通知》(渝水办〔2017〕35号)要求,根据《2017年度“禹王杯”水利分析方针查核义务书》中明白的方针使命,我局切确时间节点,精细事情使命,细密高效施工,精准跟踪问效,严酷查核赏罚,通过自查,片面完成了年度方针使命,现将相关环境公示如下。

  2.水利资金投入及利用环境。一是水利资金投入办理。2017年,小江流域开县白鹤、温泉、镇安段防洪护岸工程,区县及项目法人投入(自筹)资金2812万元。市级放置我区水利项目资金23994.71万元,均在两个月内分化下达。市级水利项目资金现实收入20551.33万元,预算施行率(领取率)到达85.65%;上年投入领取率在6月底到达97%,岁尾完成结算额的100%。二是水利资金监视利用办理。昔时完工验收项目完成审计,昔时审计、稽查、财务绩效评估等揭示问题已全数整改位。

  5.中小河道水文监测体系维护及水文报汛事情。增强中小河道水文监测体系维护,数据传输通顺率达97.37%。切实做好水文站报汛事情,整年无迟报、错报、神奇报征象。结实开展水文站考试事情,开展了镇安、临江、中和、巫山、麻柳、灼烁、红花7处水文测站汛前水尺零高程、大断面丈量及汛期大洪水后水道断面丈量,开展了汛期水位、流量考试,规范整编水位、流量、降水量材料并定时上报。

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  2017年,我局所属职员没有被纪检监察构造确定为违反地方八项划定精力举动产生;未呈现违规利用水利资金,未产生严重违规违纪案件;局构造及所属各单元事情职员没有“两规、两指”举动,没有因违反党风廉政相关划定被解雇党籍、解雇公职;局构造及所属单元事情职员没有被司法构造依法拘系或追查刑事义务。

  一是效能监察。整年未被市委、市当局或水利部传递攻讦,或在正式集会上点名攻讦;未被市水利局传递攻讦、督办或约谈。二是信访不变。定时办结各种来信来访,受理办结来信来访119件,此中水利部转办件4件、地方纪委信访室转办件1件、市信访办督办件2件、市级交办件53件、区级交办件37件,群众来信21件,帮助区人民当局复查信访事项1件,受理注销率、办结答复率达100%,无效维护了水利体系平安不变。整年未呈现上访职员在市局过夜、反复上访等征象,未在市级以上形成顽劣影响。

  3.防汛抗旱工程年度扶植使命环境。完成了开州区临江镇青阳村洪毁河堤修复工程等水毁工程扶植。落实了山洪灾祸非工程办法事情经费13万元,开展山洪灾祸避灾练习锻炼,修订完美区、各镇乡街道、村义务系统及预案,对宣传栏、警示牌、姑且避险点、大白卡等进行内容更新。

  4.移民事情。一是天白水库移民安设验收。因设想变动、新增占地审批等缘由,2017年天白水库不具备验收前提,已专题叨教将方针使命下到达2018年。二是后期搀扶。完成年度项目扶植使命,完成投资1312.50万元,累计资金滚存率低于10%。涉及报市级存案的投资项目8处工程片面开工扶植。完成完工验收12处。水库移民办理消息体系数据按要求完备精确录入。按季完成直补资金兑现634.86万元(此中:直补到人资金260.64万元,直补到社摊薄资金287.28万元)。营业材料及报表齐备,未遭到市级及以上传递攻讦,水库移民事情未呈现到部、到墟市访征象。

  整年完成网站消息39条99分、刊物消息(市水利局简报)6条18分、地方媒体宣传26篇、市级媒体35篇、重庆日报专版一版。未呈现行业负面报道。

  2.水珍重点工程扶植、防止监视、宣告道育。一是工程扶植。正在开展2016年坡耕地水土流失管理项目和国度水土连结重点工程决算审计。2017年国度水土连结重点工程锅尖沟小流域管理项目完成投资758.17万元,分析防治水土流失面积14.78km2,占打算使命的92%。二是防止监视。以现场查抄、书面查抄、发放奉告书、督促申请验收等体例开展监视查抄事情,共发放奉告书9份,依法查处未体例水土连结方案演讲的扶植项目2起。三是宣告道育。开展中小学生宣告道育勾当达16批次,参与人数跨越15000人。向汉丰一校至九校发放了《水土连结读本》水情教诲系列图书600余本,开展了水土连结教诲走进讲堂的勾当。

  3.束缚性项目前期事情。一是城乡防洪工程。定时完成了开州区东里河肖家沟金峰镇河段分析管理工程、南雅河破石沟南雅镇河段分析管理工程初设审批。二是农田水利工程。定时上报三汇灌区节水配套与革新项目初设、山坪塘整治实施方案的审批。三是移民后扶。定时完成了8个大中型水库移民后期搀扶根本设备项目开端设想(代可研)演讲批复。

  6.水利消息化扶植。一是已成体系运转办理维护环境。水资本监控体系:定时通过体系填报新发取水许可证、扶植项目水资本论证演讲审查环境和水资本费征收进度月报,2017年新办取水许可证2个、换证37个,登记37个。防汛抗旱批示体系:完成中小河道消息体系、山洪灾祸监测预警体系、水情分核心水雨消息查询体系、视频讨论体系的维护事情,体系运维接洽人未改换。实时修复视频讨论体系毛病,落实2名事情职员共同视频集会测试事情。水文站运转维护:2017年,落实运转维护费254万元,委托江苏南水科技无限公司对全区水文站、雨量站进行维护。汛前放哨事情演讲、月维修事情演讲、年度总结演讲完美。二是在建工程共同完成环境。共同做好国度水资本监控威力扶植重庆(2016~2018年)项目中三汇水库取用水户水量、鲤鱼塘水库水源地水质监测、重庆市防汛办理消息化扶植项目(一期)扶植使命。三是消息平安变乱环境。2017年,我局及其部属单元自建网站和消息体系未产生消息平安变乱。

  1.根本保障环境。实时贯彻落实上级文件精力,健全完美了平安义务系统,并与各义务单元签定平安出产方针义务书。成立健全了平安出产规章轨制并严酷查核、赏罚。修订完美了分析措置应急预案并按要求报备。连续促进平安出产尺度化扶植,有12个单元平安达标,2017年有4家单元评为二级达标单元。增强平安宣告道育培训,操纵“平安出产月”勾当,开展宣传3场征询勾当,平安教诲3次,近60余人次。按《水行政主管部分平安出产查抄表》自查得分99.5分。

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  鉴于天白水库溢洪道、引水修建物及电站等严重设想变动批复晚,摆布岸趾板扶植超原征地范畴需弥补征地,导致枢纽工程未落成,库底清算无奈实施待特殊缘由,不具备移民安设验收前提,工程扶植投资也无奈按方针使命完成,请求将移民安设验收和工程扶植使命分化到2018年,2017年方针使命不扣分。

  4.防汛抗旱危害管控事情及防汛抗旱物资储蓄环境。一是定时完发展疆场镇等3处市级、岳溪等11处区级亏弱关键危害点应急预案的体例上报审查及报备。二是完成水利行业突发事务危害办理。落实专人担任突发事务危害办理事情,完成293项水利行业突发事务危害点审核,档案材料完美,制订危害节制方案,加入了危害办理体系操作培训。三是防汛抗旱物资储蓄办理到位。落实2人担任防汛物资办理。公用物资储蓄堆栈面积达960平方米,完成堆栈维护整修、装备了消防和防盗设施,礼聘保安值守,贮存餍足规范要求。严酷施行物资设施调养轨制,汛前、汛末及利用后均对物资设施进行维护调养,物资调运收受接受实时。新增23.76万元防汛物资,全区防汛物资累计达720万元。

  1.水利投入完成环境。整年现实完成投资91846.7万元,此中天白水库3900万元、上游水库600万元、力坪水库400万元、水竹沟水库400万元、小江管理工程7900万元、中小河道管理3176万元、屯子人饮11705万元、都会供水2692万元、州里供水1750万元、山坪塘整治13900万元、农田水利扶植30400万元、水土连结545.7万元、屯子水电275万元、污水处置厂迁建8227万元、移民后扶2176万元、跳蹬水库3000万元、公益性水利工程维护800万元。完成年度投资打算的116%。

  1.规划功效品质评价。水利部水规总院组织召开了大型跳蹬水库工程设想方案手艺会商会。目前,正依照专家组的看法点窜完美方案设想演讲。

  2.监视法律环境。严酷依照要求开展一样平常平安顿哨。整年深切企事业单元查抄平安406家次,发觉问题431处,此中平安隐患271处,下达《隐患整改通知书》33份,整改销号率100%。当真组织开展了“两防”、危化品、消防及电气火警、水利出产平安变乱隐患排查管理专项步履。严酷施行《平安出产法》的划定,整年行政惩罚9件,罚款2.355万元。

  1.项目扶植办理。一是山坪塘整治。完成2418口山坪塘整治,使命完成率、品质及格率、管护主体、义务、经费落实率均为100%。二是屯子饮水平安巩固提拔。建成饮水平安巩固提拔工程19处,扶植使命完成率100%;品质及格率100%;集中供水生齿3.76万人,集中供水率100%;自来水普及率85%,水质达标率77.2%。已建成的屯子饮水平安工程落实了管护职员,成立健全了管护轨制,运转办理规范,严酷监视办理。落实了管护经费100万元。与区卫生计生委签定了《开州区屯子饮水平安工程水质监测竞争和谈》,成立了区级水质监测消息共享机制。消息体系做到了专人办理,定时填报有关消息。组织各镇乡(街道)、有关供水工程办理单元开展了《重庆市村镇供水条例》的宣传贯彻事情。举办集中宣传、培训2次,累计发放宣传手册(单)5000份。印发了《开州区分离式村镇供水工程办理法子(试行)》(开州府办发〔2017〕70号)和《重庆市开州区村镇供水工程名录》(开州府办发〔2017〕203号)。落实水质检测年度运转经费60万元,体例了水质检测年度事情打算,开展了320处饮水平安工程的水质检测事情。屯子饮水平安工程年度出厂水、管网末梢水水质监测及格率别离为78.72%、82.97%。开展了村镇供水订价事情,场镇供水工程由区发改委同一制订了水价尺度,村社集中供水工程由受益群众依照“一事一议”准绳确定水价尺度,场镇住民糊口用水水价尺度为2.3元/m32.6元/m3,村社集中供水工程水价尺度为1.5元/m33.5元/m3。三是高效节水灌溉。《开州区“十三五”高效节水灌溉总体规划》通过批复(开州府〔2017〕56号),上报2018年度高效节水灌溉项目实施方案。四是大中型灌区。农田灌溉水无效操纵系数到达0.492,落实事情经费50万元,委托手艺支持单元开展了毛(净)灌溉用水量监测和根基消息上报事情。完成了龙安水库灌区灌溉系数测算尺度化扶植使命。大型灌区完成2010~2011年项目完工验收及财政决算审计,2012~2014年项目完成完工验收,正在开展决算审计。完成水利部绩效考评并定时上报事情总结(开州水务文〔2017〕278号)。完玉成国屯子水利办理消息体系填报事情。各级稽察、查抄、审计未发觉严重问题。

  2.违法案件查。依法开展水行政法律,水事违法案件查处率达100%;行政诉讼、行政复议败诉案为零。

  一是印发了2017年水利鼎新事情要点(开州水务〔2017〕89号),有序促进河长制,成立了区、州里街道和村(社区)三级河长系统。制订了区、镇乡街道片面奉行河长制事情方案41个,成立完美了5大办理轨制和1个河长制验收法子。完成了河长制公示牌装置,印发了6个区级“一河(库)一策”方案;加速水行政办理本能性能改变,进一步增强“放、管、服”鼎新,缩短行政审批事项打点时限。开展了“双随机一公然”事情,制定了《随机抽查事项清单》《查抄对象名录库》和《法律查抄职员名录库表》。梳理随机抽查事项3项(取水许可和水资本缴纳监视查抄、出产扶植项目水土连结方案实施环境跟踪查询造访、河流采砂许可证施行环境查抄),法律查抄职员名录库21人,已开展抽查次数6次。水利工程扶植和办理进一步深化,18个小(一)型水库的债、权、物划归水库办理核心办理,落实事业体例20人,一样平常管护职员由当局采办办事处理。155座小(二)型水库全数确定为国有资产,颁布国有地盘利用证,由地点州里街道按“一库一人”模式实行办理。整治的大中型灌区渠道就近落实管护职员。落实区级以上小型水利工程维涵养护经费1250万元。启动了场镇供水体系编制鼎新,制订了《进一步深化场镇供水办理体系编制鼎新的实施方案》。进一步完美水利投入不变增加机制,开乾集团与开州清泉水务扶植无限公司争取金融部分扶植基金12500万元。二是踊跃促进农业水价分析鼎新。以本钱+正当利润为鼎新方针,制订水利工程非农业供水鼎新分步实施方案,当令调解城区及场镇等非农业供水价钱。三是屯子小型水利工程确权颁证。完成12063口确权颁证事情,占应确权数的90.5%。完成日供水生齿20人以上的集中供水工程确权颁证3358处,占应确权数的92%。四是下层办事系统扶植。片面完成原设立的31个下层水务办事机构尺度化扶植使命。实时更新了天下屯子水利办理消息体系子体系。

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  4.屯子水电事情。一是增效扩容革新项目。十二五时期我区小水电站增效扩容革新工程不涉及“严重设想变动未批报、资金办理不规范、未严酷施行“四制”、档案办理不规范、未实时开展验收事情、运转办理不规范”等问题;完成“十三五”期竹元一级、四级,山泉二级、三级、四级,青山、狮子岩、西岳、金峰、石碗10个生态革新项目和10个电站增效扩容革新项目扶植。二是平安监视事情。制订了年度平安巡检事情方案和专项平安查抄事情方案,每月召开平安例会,严酷施行月巡检轨制,整年巡逻抄110次,下发巡检通知33次、平安隐患整改通知12次,整改隐患90处。三是生态庇护事情。区当局明白我局为水电站生态庇护羁系单元,担任水电站生态庇护事情;对全区95座小水电站生态进行查询造访摸底,制定落实生态下泄工程整改方案,打算2018岁尾片面完成整改;完成15座生态“问题电站”整改和验收销号,督促余下的56座小水电站,采纳姑且办法足额下泄10%的生态基流。启动了装置4G挪动信号监控设备询价采购事情。张家口市区四个老旧泵站升级革新落成